主题：唐街映像小区物业禁止电信和移动进入小区 损害业主选择其他宽带上网的合法权益

  注意：以下全文请各位业主仔细阅读，通过法律来维护自己的合法权益，希望各问业主抱成一团并支持我们小区的合法的信息化建设，让自己真正有自主选择宽带公司的主动权。

事发地址：青岛市李沧区唐山路58号唐街映象小区AB区。

矛盾关系：业主与物业之间的矛盾；电信业务经营者与物业之间的矛盾。

现状结果：①小区物业管理人员以业主不告知具体门牌号为由拒绝与业主的继续沟通；

          ②小区物业拒绝其他电信业务经营者入驻小区；

          ③小区物业管理人员以涉嫌违反《中华人民共和国电信条例》的规定，来要求业  

            主或电信业务经营者通过问卷调查形式得到60%以上业主同意方可入驻为  

            由给业主和电信业务经营者制造工作门槛和入驻难题；

          ④小区物业以涉嫌违反《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，变相的限制业主在选择服务经营者上的自主选择权。

望政府办妥：望政府出面协调解决与落实其他电信业务经营者依法、合法、无不正当阻碍的入驻我们小区，积极响应国家的政策——“电信业务提速降费扩大覆盖率”；认真体会落实习总书记要求的“为老百姓提供用得上、用得起、用的好的信息服务”；认真落实《电信条例》的各项条款，反对区域垄断、提倡并鼓励正当竞争，真正的体现“我们党始终代表中国最广大人民的根本利益”，真正实现“百家争鸣”不忘初心努力实现“中国梦”。

事件简述：      本人是该小区的一名业主，在家庭宽带到期之际经朋友推荐得知某电信业务经营者提供的宽带业务非常划算于是前去办理，在办理之时被告知该小区内没有该电信业务经营者的宽带资源，由于之前所办理的上网业务不划算于是继续找来另一家电信业务经营者咨询情况，但是得到的结论是一样的，都是没有该电信业务经营者的宽带资源，于是上国家工信部网站进行投诉，此后得知《中华人民共和国电信条例》文献和其他的电信业务经营者是小区物业以《电信条例》之外的涉嫌违法的理由进行不正当的阻碍，并要求其他电信业务经营者来小区做问卷调查，并得到60%以上业主同意方可让其入驻。此项问卷调查本身就是违反相关法律法规的产物，通信资源的入驻只能是为业主服务而达到双方互利共赢的最终结果，业主怎么会有反对的声音呢，业主享有自主选择其资源是否使用的权利，又怎么会对业主产生损失呢，所以这个问卷一是不合法，二是物业故意刁难业主和电信业务经营者的产物，同时物业也可能存在以欺骗的形式骗取不懂宽带业务的业主拒绝其他电信业务经营者入驻小区并在问卷调查中填写“不同意”入驻的嫌疑。

                我在第二次与小区物业管理人员沟通之时，竟被询问具体的门牌号，作为一名普通小区业主的我顿时受到了惊吓，我非常害怕并担心他们调查我的具体住址，可能会做一些不好的事情，我是一名中华人民共和国公民以正当的法律途径维护自己的合法权益我想应该是没错的吧，这一点希望政府部门给我撑腰。

至此我果断回绝物业不告诉物业我的具体门牌号，物业借此为由称“你不提供门牌号我只能终止与你的对话”于是挂掉了电话，然后再拨电话已无人接听。

小区物业涉嫌违反的法律法规：

            ①《中华人民共和国电信条例》第四章-第一节-第五十一条规定

“任何组织或者个人不得阻止或者妨碍基础电信业务经营者依法从事电信设施建设和向电信用户提供公共电信服务”

②《中华人民共和国消费者权益保护法》第二章--第九条

消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。

各位业主请仔细阅读，通过法律手段来维护自己的合法权益，希望各位业主抱成一团并支持“小区的合法建设从我做起”，鼓励并支持小区的信息化建设，抵制并反对物业的不合法行为，让自己真正有自主选择宽带经营公司的主动权。

我们恳求政府部门重视并出面协调解决中国电信和中国移动入驻我们小区难的问题，恳求政府部门将此事涉及到的各部门的工作进展落实到实处，步步紧逼争取早日办结此事，完成2020年的“宽带中国”战略终极目标。

早在2013年8月国务院提出并印发《“宽带中国”战略及实施方案》，部署随后8年宽带发展目标及路径，从此意味着“宽带战略”从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。

“宽带中国”战略提出了三个阶段性发展目标：

①2013年底，无线局域网基本实现城市重要公共区域热点覆盖。

②2015年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，部分发达城市宽带接入能力达到100Mbps。

③2020年，发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒（Gbps）

根据“宽带中国”战略方针政策，

首先，我小区物业单方面禁止中国电信和中国移动对我小区进行整体光改，已然是阻止了国家战略性方针政策的实施与推广，试问党领导下的企业为何会出现不服从党中央的战略国策的个别单位；

其次，“宽带中国”战略指出的第二三个阶段目标我小区与周边小区出现了严重的“脱节、脱轨”现象，唐山路上诸多硬件配置与我小区相当的小区（新、旧小区都有，其中坊子街小区为新小区以国家规定必须达到光纤到户的基础布线才可验收通过，御景山庄、翠湖小区、兴城路社区等为旧小区进行走明线布线光改）都是达到了光纤入户的标准（基本网速可达100Mbps），由此可见我小区所居地段有能力实现“光纤入户”的标准，根据《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》相关规定“在公用电信网络以实现光纤传输的县级及以上城区，既有住宅区和住宅建筑通信设施的改建和扩建采用光纤到户的接入方式”而我小区仅仅只有中国联通一家公司的光纤入楼的老线路（基本速率只能在20到50Mbps之间），此时已然是2017年11月而连2015年的目标都尚未实现何谈2020年的终极目标，即便是政府出面调解有果并开始进行我小区的整体光改，那还要进行层层的申报等到光改竣工的那一天估计也得1年多的时间，真怕拖国家的后腿、拖政府的后腿完成不了2020年的终极目标，所以还请政府高度重视并抓紧时间办理，争取赶上2020年的末班车。一家垄断的今天也不会有太多的竞争压力，权益受损的还是我们业主，恳求政府出面解决电信和移动入驻我小区难的问题。

同时“宽带中国”战略还指出，深化网络设施共建共享。在城市地下管线规划、控制性详细规划中，统筹安排通信工程综合管道网和相关设施，加强宽带网络设施与城市其他通信管线、居住区、公共建筑等管线的协调。深化光缆、管道、基站等电信基础设施的共建共享，创新合作模式，探索应用新技术，促进资源节约。不难看出国家提倡资源共享，提倡资源节约。这一条规定可以使得电信业务经营者在施工布线时可以借用已有通信者的相关地下管井进行合理、安全的布线来实现资源的节约和降低小区光改而带来的工程总量。所以小区在进行光改或是引入其他电信业务经营者时小区物业有必要提供布线得最佳方案来实现国家提倡的“资源共享、节约资源”。

早在2014年我市被列为“宽带中国示范城市”并且在2016年12月底荣获“宽带中国示范城市最佳实践奖——基础设施领先”称号，在如此的大好前提下希望我们小区不要给我们市抹黑，希望政府尽快解决我们小区的宽带问题（其他电信业务经营者入驻的事宜）。

我市不断以“宽带中国示范城市”自律，号召各级单位加快建设“智慧城市”。青岛市经济贸易委员会主任项阳青也指出“我市率先建成全光网城市，基础网络全面提速，信息网络等基础支撑能力明显增强”。所以还是恳求政府不要抛弃我们小区，让我们小区也融入这大好的政策之中，享受光纤入户给IT工作人员带来的工作、创业等便利；享受光纤入户给业主带来的娱乐、网购等便利；享受多家电信业务经营者可随意选择的选择便利；享受多家电信业务经营者更多优惠的宽带业务选择的惠民便利等诸多便利之处。

根据《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》相关规定，本小区违反了第1.0.3条（强制执行条款）--住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程的设计，必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者者的要求。

本小区物业涉嫌违反的法律法规：
①《中华人民共和国电信条例》第四章-第一节-第五十一条规定
“任何组织或者个人不得阻止或者妨碍基础电信业务经营者依法从事电信设施建设和向电信用户提供公共电信服务”
②《中华人民共和国消费者权益保护法》第二章--第九条 
消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。 

结语：恳求政府部门重视并出面协调解决中国电信和中国移动入驻我们小区难的问题，同时希望政府联合多部门进行此问题的处理，避免极个别的地方部门不作为而导致此事始终无果。希望政府部门不要随意敷衍此事，恳求政府部门将此事涉及到的各部门的工作进展落实到实处，步步紧逼争取早日办结此事，完成2020年的“宽带中国”战略终极目标。

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